Nie mamy wątpliwości, że ujawniony znienacka projekt "Ustawy o ustroju miasta stołecznego Warszawy" ma jeden cel – przejęcie przez Prawo i Sprawiedliwość władzy w stolicy. W mieście, w którym nie wygrało wyborów samorządowych od trzech kadencji. Partia Jarosława Kaczyńskiego jest zdeterminowana by wygrać wyścig o fotel prezydenta miasta stołecznego kosztem zniszczenia samorządności w Warszawie i okolicznych powiatach. Oburzający jest też sposób zgłoszenia tych zmian – bez żadnych konsultacji z mieszkankami i mieszkańcami oraz samorządami, których planowana zmiana dotyczy. Kolejny raz PiS chce narzucić swoje zdanie, udając, że reprezentuje obywateli i obywatelki.
Najważniejszą zmianą proponowaną przez autorów jest sposób wyboru Prezydenta miasta stołecznego Warszawa (starosty powiatowego), który ma być jednocześnie burmistrzem gminy Warszawa (Prezydentem Warszawy). Ta "unia personalna", jak nazywają ją projektodawcy, to kuriozum! Łączenie najważniejszej funkcji dla miasta Warszawy i całej aglomeracji to polityczny absurd. Po czyjej stronie stanie prezydento-burmistrz, jeśli zaistnieje konflikt interesów między mieszkańcami Warszawy i okolicznych gmin? Brak w tym projekcie konsekwencji: Ustawodawca dopuszcza odwołanie burmistrza Warszawy na drodze referendum rozpisanego dla mieszkańców gminy Warszawa, które wygasi także mandat Prezydenta aglomeracji.
Warszawa straci status miasta na prawach powiatu. To oznacza, że wybory do rady gminy Warszawa odbędą się w jednomandatowych okręgach wyborczych, a nie według ordynacji proporcjonalnej. Partia Razem sprzeciwia się opieraniu systemu wyborczego o JOW. Takie rozwiązanie promuje politycznych celebrytów, a nie prawdziwych społeczników, zajmujących się na co dzień sprawami miasta. W systemie JOW większość wyborców i wyborczyń nie ma swoich przedstawicieli – bo okręg reprezentuje tylko jedna osoba, z jednej partii politycznej.
W przypadku rady miasta stołecznego Warszawa (rady powiatu) ma być stosowany skomplikowany i absurdalny system głosowania podwójną większością. Uchwały będą przyjęte, jeśli poprze je większość z 50 radnych, ale równocześnie będą oni musieli reprezentować większość mieszkańców i mieszkanek całego mega-powiatu. Bardzo łatwo wyobrazić sobie paraliż decyzyjny aglomeracji, gdy nie uda się zebrać odpowiednio dużej koalicji.
Znany jest w przybliżeniu zakres kompetencji „powiatu warszawskiego”, ale ustawa w żadnym stopniu nie wyjaśnia sposobu finansowania poszczególnych zadań. Nie wiemy jak miałyby wyglądać budżety zarówno miasta Warszawa, jak i całej wielkiej aglomeracji. Bez tej kluczowej informacji cały projekt jest tylko zbiorem obietnic bez pokrycia.
Przyjęcie ustawy niszczy kompletnie istniejące dookoła Warszawy powiaty. Uniemożliwia współpracę między sąsiadującymi gminami o podobnej wielkości i problemach. Znaczna część gmin wejdzie w skład monstrualnego „powiatu warszawskiego”, pozostałe zostaną przymusowo dołączone do powiatów, z którymi nic ich nie łączy. Nieznany jest los istniejących obecnie urzędów powiatowych. Czy zostaną one zlikwidowane i w każdej sprawie trzeba będzie jeździć do centralnego urzędu w Warszawie? Co stanie się z pracownicami i pracownikami tych urzędów?
Sam pomysł, by niektóre zadania przenieść z gmin na poziom większej struktury terytorialnej, wydaje się dobry. Od dawna powtarzamy, że w sprawach takich jak transport publiczny, ochrona środowiska, czy ład przestrzenny niezbędna jest współpraca między samorządami Warszawy i sąsiadujących gmin. Jednak planowany obszar „powiatu warszawskiego” jest tak duży, że efektywność jego działania budzi duże wątpliwości. Popieramy tworzenie aglomeracji warszawskiej, ale powinna ona objąć jedynie Warszawę i ościenne gminy, nie prawie całe powiaty.
PiS sprzedaje swoje manipulacje granicami okręgów wyborczych jako działanie na rzecz Polski powiatowej. Aby inwestować w ochronę środowiska czy integrować transport publiczny potrzebujemy porządnej ustawy metropolitalnej, a nie zabetonowania POPiS-owego układu w stolicy. Partia Razem wzywa wszystkie parlamentarzystki i parlamentarzystów do głosowania przeciw tej fatalnej ustawie!
[Grafika: W tle znajduje się zdjęcie Pałacu Kultury i Nauki w Warszawie. Po prawej stronie zamieszczono zdjęcie przemawiającego Jarosława Kaczyńskiego. Nagłówek głosi: "Stołek dla PiS-u ważniejszy od samorządności". Niżej widnieje tekst o następującej treści: "PiS znalazł w końcu sposób na zdobycie władzy w Warszawie. Ustawą zmieni zasady wyborów! / Potrzebujemy współpracy między Warszawą i okolicznymi samorządami, a nie zabetonowania POPiS-owego układu w stolicy!".]
Źródło
Opublikowano: 2017-02-01 19:32:28